Госдума одобрила закон о "комендантском часе"

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ЗАКОН

23 декабря 2008 года N 148-РЗ

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

 

 

(в ред. Законов РК от 30.09.2009 N 79-РЗ,

от 13.05.2010 N 55-РЗ)

 

Принят

Государственным Советом Республики Коми

16 декабря 2008 года

 

 

Настоящий Закон направлен на создание правовой основы для защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на территории Республики Коми в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права.

[collapse collapsed]

Статья 1

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия, в том числе с учетом определенных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":

1) антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

2) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

3) беспризорный - безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

4) взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - согласованные действия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемые в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

5) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

6) родители (лица, их заменяющие) или иные законные представители несовершеннолетнего - родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства;

(в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

7) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

8) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

9) семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

10) содержание несовершеннолетнего - материальное обеспечение несовершеннолетнего, порядок и форма предоставления которого определяются родителями или иными законными представителями самостоятельно, а также обеспечение родителями или иными законными представителями оптимальных санитарных, гигиенических требований при решении вопросов питания несовершеннолетнего, обустройства мест, предназначенных для сна и отдыха несовершеннолетнего, выполнения им учебных заданий;

11) общественные места - места общего пользования, в том числе улицы, парки, скверы; автомобильные и железные дороги как в пределах населенного пункта, так и между населенными пунктами; остановки общественного транспорта; территории, на которых осуществляется строительство; места общего пользования в жилых домах; территории, прилегающие к жилым домам и образовательным учреждениям, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; места, предназначенные для использования в сфере развлечения, досуга, торговли; территории вокзалов, аэропортов; водоемы и прилегающая к ним территория; иные места, определяемые как общественные для целей настоящего Закона;

12) органы, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы управления культурой, спортом и туризмом, иные органы, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

13) лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию несовершеннолетних, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием несовершеннолетних;

(п. 13 в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

14) учебное время - время занятий (мероприятий) в образовательном учреждении согласно расписанию. Время начала и окончания занятий (мероприятий) определяется в соответствии с уставами образовательных учреждений или положениями о них;

15) учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, - учреждения социального обслуживания, в том числе специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей), центры социальной помощи семье и детям, центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения; общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа органов управления образованием и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; учреждения здравоохранения, учреждения государственной службы занятости населения, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; учреждения культуры, досуга, спорта и туризма; другие государственные или муниципальные учреждения, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;

(в ред. Законов РК от 30.09.2009 N 79-РЗ, от 13.05.2010 N 55-РЗ)

16) ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени.

(п. 16 введен Законом РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

Статья 2

1. Органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, принимают меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Граждане и должностные лица, общественные объединения, иные органы, учреждения и организации, осуществляющие деятельность на территории Республики Коми, оказывают содействие органам и учреждениям, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сообщают указанным органам и учреждениям о ставших им известными случаях о безнадзорных, беспризорных, о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, а также брошенных, подкинутых или потерянных несовершеннолетних.

2. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Общественные объединения принимают участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами указанных объединений.

Статья 3

(в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

1. Родители (лица, их заменяющие) имеют права и обязанности, предусмотренные федеральным законодательством.

2. В целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается:

1) нахождение несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

2) нахождение несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних.

3. Определение мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение несовершеннолетних без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, осуществляется Правительством Республики Коми по предложению экспертной комиссии.

Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии устанавливается уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми.

Статья 3(1)

(введена Законом РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетнего, его физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона, органы внутренних дел уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, для передачи несовершеннолетнего указанным лицам и (или) органу внутренних дел.

2. Уведомление родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, осуществляется в устной (по телефону) или письменной форме.

3. Доставление несовершеннолетнего осуществляется незамедлительно органами внутренних дел при обнаружении несовершеннолетнего в местах, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона, родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием несовершеннолетних.

Родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием несовершеннолетних, вправе самостоятельно доставить несовершеннолетнего по месту его жительства.

В случае отсутствия лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего указанным лицам обстоятельств несовершеннолетний доставляется органами внутренних дел в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения несовершеннолетнего.

4. При обнаружении несовершеннолетнего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения при необходимости принимаются меры по оказанию ему медицинской помощи учреждениями здравоохранения.

Статья 4

Образовательные учреждения, иные органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивают сопровождение несовершеннолетнего или группы несовершеннолетних при проведении культурно-массовых, спортивных, туристических и иных мероприятий.

Статья 5

1. Основными задачами деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в области организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

3) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2. При выявлении безнадзорных несовершеннолетних соответствующими должностными лицами, органами в соответствии с их компетенцией принимаются меры по:

1) установлению места жительства (пребывания) несовершеннолетнего;

2) возвращению несовершеннолетнего в семью, родителям (лицам, их заменяющим) или иным законным представителям несовершеннолетнего;

(в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

3) уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) или иных законных представителей несовершеннолетнего о помещении несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

(в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

Статья 6

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции осуществляют меры по координации деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов, городов республиканского значения Республики Коми при поступлении информации о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в рамках своей компетенции и в установленном порядке организуют обследование условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи, находящейся в социально опасном положении, принимают решение о постановке на учет несовершеннолетнего и (или) семьи для организации в установленном порядке индивидуальной профилактической работы.

Статья 7

1. Органы внутренних дел реализуют меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.

2. В соответствующие подразделения (службы) органов внутренних дел могут быть доставлены несовершеннолетние:

1) совершившие общественно опасные деяния либо иные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает уголовная или административная ответственность;

2) совершившие правонарушения, влекущие меры административного воздействия, иные антиобщественные действия;

3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

4) безнадзорные и беспризорные, нуждающиеся в помощи государства, для последующего направления их в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или в учреждения органов здравоохранения, а также: оставшиеся без попечения родителей или законных представителей, заблудившиеся и подкинутые, самовольно оставившие семью, ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию.

3. Должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел имеют право в установленном порядке доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов с последующим направлением по истечении указанного времени в соответствующие учреждения в соответствии с законодательством.

Статья 8

1. Органы управления социальной защитой населения в пределах своей компетенции:

1) осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

2) контролируют деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений;

3) внедряют в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации.           

2. Учреждения социального обслуживания, в том числе специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей), центры социальной помощи семье и детям, центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, иные учреждения социального обслуживания, осуществляющие функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:

(в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 55-РЗ)

1) предоставляют социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Республики Коми;

2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации;

3) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с безнадзорными несовершеннолетними, в том числе путем организации их досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях социального обслуживания, а также оказывают содействие в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

3. В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:

1) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

2) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

3) заблудившиеся или подкинутые;

4) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

5) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

6) оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

Статья 9

1. При непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего орган опеки и попечительства на основании принимаемого им акта об отобрании ребенка производит немедленное отобрание несовершеннолетнего у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, и помещение несовершеннолетнего в соответствующее учреждение, осуществляющее профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, до решения вопроса о лишении родителей родительских прав или ограничении их родительских прав и (или) дальнейшего жизнеустройства несовершеннолетнего.

2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после принятия указанным органом акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

3. Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

4. Руководители образовательных учреждений, медицинских учреждений, учреждений, оказывающих социальные услуги, или аналогичных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.

5. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти Республики Коми для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории Республики Коми, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Статья 10

Органы службы занятости в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О занятости населения", участвуют в профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также содействуют трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

Статья 11

1. Органы управления здравоохранением организуют, а учреждения здравоохранения осуществляют круглосуточный прием заблудившихся, подкинутых несовершеннолетних в возрасте до 4 лет и содержание их в лечебно-профилактических учреждениях для несовершеннолетних до решения вопроса об их жизнеустройстве.

2. Учреждения здравоохранения выхаживают и воспитывают детей в возрасте до 4 лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Учреждения здравоохранения в течение суток информируют: орган опеки и попечительства - о поступлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении; учреждения социального обслуживания, осуществляющие функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, указанные в пункте 15 статьи 1 настоящего Закона, - о безнадзорных, беспризорных, а также о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

(в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 55-РЗ)

Учреждения здравоохранения оказывают психиатрическую и наркологическую помощь несовершеннолетним строго по медицинским показаниям и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Лечебно-профилактические учреждения осуществляют круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.

Лечебно-профилактические учреждения немедленно информируют органы внутренних дел о случаях доставления беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних без сопровождения сотрудников органов внутренних дел для оказания медицинской помощи.

Статья 12

1. Органы управления образованием в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних, осуществляют деятельность по вовлечению несовершеннолетних в различные формы досуговых занятий.

2. Образовательные учреждения в целях осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции в установленном порядке организуют посещение семьи безнадзорного, несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении или проживающего в семье, находящейся в социально опасном положении, с составлением акта обследования материально-бытовых условий и принимают решение об оказании помощи семье в воспитании и обучении несовершеннолетнего, о привлечении несовершеннолетнего к организации его занятий, в том числе к участию в спортивной секции, техническом или ином кружке, клубе.

Статья 13

1. Органы и учреждения культуры и досуга, спорта и туризма в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних привлекают несовершеннолетних к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях.

2. Органы и учреждения культуры и досуга, спорта и туризма оказывают содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения.

Статья 14

Органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информируют население Республики Коми о принимаемых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 15

1. За совершение правонарушений в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лица и органы привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс):

1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - в соответствии со статьей 5.35 Кодекса;

2) за нарушение руководителем учреждения, в котором находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа исполнительной власти Республики Коми или органа местного самоуправления порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетнем, нуждающемся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, за предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем - в соответствии со статьей 5.36 Кодекса;

3) за совершение руководителем учреждения, в котором находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа исполнительной власти Республики Коми или органа местного самоуправления действий, направленных на укрытие несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, - в соответствии со статьей 5.36 Кодекса;

4) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в том числе родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, - в соответствии со статьей 6.10 Кодекса;

5) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, в том числе родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, - в соответствии со статьей 6.10 Кодекса;

6) за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах - в соответствии со статьей 20.22 Кодекса.

2. За совершение правонарушений в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лица и органы привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее - Закон):

1) за допущение нахождения несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, - в соответствии со статьей 4(2) Закона;

2) за допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, - в соответствии со статьей 4(2) Закона.

(часть 2 в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 79-РЗ)

Статья 16

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Коми

В.ТОРЛОПОВ

г. Сыктывкар

23 декабря 2008 года

N 148-РЗ

Источник: http://zakon.scli.ru/